Norsk-tysk sikkerhetssamarbeid skyter fart til havs

–  Samarbeidet mellom Norge og Tyskland har vært tett lenge, men fordi Tyskland har tatt store grep innenfor sikkerhetspolitikken har det blitt mulig å satse enda mer, sier seniorforsker Øyvind Svendsen (NUPI), som har skrevet rapporten The Maritime Zeitenwende: Germany in the Northern waters sammen med NUPI-kollegaene Tobias Etzold og Eskil Jakobsen. 

Økt interesse for Norges nærområder

Det aller viktigste havområdet for Tyskland er Østersjøen, som ligger langs den tyske kysten.

– Samtidig ser vi en økt interesse for Norges nærområder. De nye ubåtene som Norge og Tyskland anskaffer sammen og som er i drift fra 2029 skal ha felles vedlikehold på Haakonsvern i Bergen, så de kommer helt klart til å seile nordover. Og tyskerne har anskaffet maritime overvåkningsfly som kan bidra til situasjonsbildet langt utover kun Østersjøen, forklarer Svendsen. 

Tyskernes forsvarssatsning skjøt fart etter Russlands invasjon av Ukraina i 2022. Da brukte forbundskansler Olaf Scholz begrepet Zeitenwende, som betyr historisk vendepunkt, i en tale til det tyske parlamentet.

– I talen lanserte han en storstilt satsning på forsvar og sikkerhet nettopp fordi det historiske vendepunktet som Russlands invasjon utgjorde, gjorde det nødvendig for Tyskland å ruste opp militært, sier Svendsen.

Få også med deg denne podkastepisoden:

Kommer til å samarbeide mer

Tysklands maritime hovedområde er Østersjøen, men ifølge Svendsen viser tyskerne en økende interesse for å bidra lenger nord langs den norske kysten.

–  Derfor blir nå Østersjøen og Nord-Atlanteren – vi kaller de De Nordlige hav – et mer integrert operasjonsteater. En felles interesse som Norge og Tyskland samarbeider om og kommer til å samarbeide mer om er beskyttelse av kritisk infrastruktur som er stadig mer truet grunnet hybride operasjoner, forklarer NUPI-forskeren.

Her er det altså store muligheter for et Norge som ønsker å samarbeide mer med tyskerne dersom de er villige til å ta en lederrolle i Europas sikkerhet.

Nedprioriterte forsvaret i årevis

Men hvordan står det egentlig til med ressursene til det tyske militæret?

–  Tyskland har ambisjoner om å være svært viktige for europeisk sikkerhet, men årevis med nedprioritering av forsvaret gjør at det ikke står så bra til med evnen til å ta lederskap. Tyskland har også en historie som gjør at landet er forsiktige med militarisering, og motstanden mot utvikling og bruk av militærmakt er relativt stor i Tyskland. Samtidig er Tyskland en stor industriaktør i europeisk sikkerhet, noe det tysk-norske ubåtprogrammet og det tyske fregatt-programmet viser, forklarer Svendsen.

Tyskland er først og fremst en hærmakt, men ifølge forskeren de har også en marine som er relativt slagkraftig og som de altså har ambisjoner for å videreutvikle – også med hensyn til høyteknologisk utstyr som ubemannede og delvis KI-drevne fartøyer og droner.

Tyskland avhengig av norsk gass

For oss her hjemme kan Tyskland bidra med patruljering, avskrekking, felles trening og operasjoner i Norges havområder, ifølge Svendsen. Det vil skje sammen med andre allierte som

USA og Storbritannia. Og særlig kan Tyskland og Norge samarbeide om beskyttelse av kritisk infrastruktur, noe som er en særlig prioritet i satsningen deres.

–  Vi har sett sabotasje mot kritisk infrastruktur de siste årene, og det er svært alvorlig for Tyskland og deres allierte. Tyskland er nå avhengig av norsk gass og dersom noe skulle skje med gassforsyningen mellom de to landene vil det få alvorlige konsekvenser for energiforsyningen i landet, forklarer NUPI-forskeren.

På spørsmål om det kan være noe risikabelt i Tysklands maritime satsning og tettere samarbeid mellom landet og Norge, svarer han:

– I utgangspunktet er det stor vilje på begge sider og både innenfor industri, trening og operasjoner er det stort potensiale. Men tyskerne har en stor jobb foran seg dersom de skal kunne bli en europeisk leder på forsvar – og maritim sikkerhet. Derfor er ikke Tyskland-sporet noe endimensjonalt. Norge jobber også tett med andre allierte, som USA og Storbritannia, for å bidra til sikkerhet og avskrekking i norske havområder.

Hva skjer etter nytt valg?

Etter regjeringskollapsen i Tyskland tidligere i høst, er det nå klart for gjenvalg i februar 2025. Men spiller det egentlig noen rolle for Tysklands opprustning hvem som styrer landet de kommende årene?

– Mest sannsynlig ikke i særlig stor grad, sier Svendsen, og utdyper:

– Friedrich Merz fra CDU er favoritt til å overta og han vil nok kjøre en lignende linje som sin forgjenger. Utfordringen ligger primært i evnen til å finansiere forsvarsløftet. Tysklands grunnlov legger sterke begrensninger på landets gjeldsgrad og med en stagnerende økonomi legger det også begrensninger på hvor mye penger landet kan bruke på alt fra sosiale utgifter til forsvar.