Arrangement

Den ‘fiskale kontrakten’ bygger på antakelsen om at innbyggerne betaler skatt i bytte mot offentlige tjenester og muligheten til å påvirke offentlig politikk. Tanken er at en regjerings avhengighet av skatteinntekter oppfordrer den til å prioritere innbyggernes velferd, samtidig som skattebetalerne motiveres til å holde regjeringen ansvarlig. Dette antyder at forhandlinger om beskatning mellom innbyggere og regjering er nøkkelen til å utvikle en sosial kontrakt, som igjen danner grunnlaget for statsautoritet og demokrati. 

MELD DEG PÅ HER!

Dette synet på en sosial kontrakt mellom stat og borger, som er basert på en antatt vestlig historisk erfaring, fanger kanskje ikke opp den mangfoldige karakteren av stat-samfunnsrelasjoner andre steder. Teorien om den fiskale kontrakten er sterkt påvirket av historien om inntektsforhandlinger blant eliter i England på 1600- og 1700-tallet, noe som reiser spørsmål om dens universelle anvendelighet. Dette fører oss til å spørre: Finnes det virkelig noe som heter en fiskal kontrakt? Kan andre faktorer enn fiskal utveksling spille en viktigere rolle i å forme sosiale kontrakter i enkelte samfunn? Hvilke begrensninger har modellen om den fiskale kontrakten, og hvilke implikasjoner har dette for utviklingspolitikk i ulike kontekster? 

Vår egen forskning (NUPI) i samarbeid med våre lokale partnere i sårbare land som Mali og Liberia har gjort oss mindre sikre på den sentrale rollen til beskatning og perspektivet om den fiskale kontrakten når det gjelder å forstå stat-samfunnsrelasjoner. Selv om en fiskal kontrakt fortsatt kan utvikles i disse landene, er den sannsynligvis påvirket av en rekke faktorer utover beskatning, avhengig av den spesifikke konteksten og historiske erfaringer. I sårbare stater kan det eksistere flere og overlappende sosiale kontrakter samtidig på forskjellige nivåer, med både statlige og ikke-statlige aktører som konkurrerer om innflytelse over ulike samfunnsgrupper. 

Dette seminaret vil utforske disse spørsmålene og utfordre konvensjonelle forståelser av den fiskale kontrakten. 

Seminaret er 3. september klokken 13.00 på NUPI i Oslo. Forventet varighet er maksimum halvannen time. Det vil strømmes til NUPIs YouTube-kanal. Du trenger ikke registrere deg for å følge oss digitalt.